【镇街】丁桥镇“三力”并举推进租赁企业综合整治
原标题：【镇街】丁桥镇“三力”并举推进租赁企业综合整治
自全市开展租赁企业安全生产和消防安全专项整治行动以来，丁桥镇率先启动，以“群租低效企业集中连片综合整治”为突破口，从“产业结构混乱、安全管理缺失”企业开刀，从镇两创园区整起，使企业向“亩产效益提升、安全责任完善”转变。通过“全面查、全力整、长效管”，加快提升全镇本质安全水平。整治以来已拆除违建6500平方米，四月底前还将拆除3600平方米，已腾退群租房东主体2家，已责令关停企业7家，已重点挂牌督办整改5家，已搬离承租企业10家，承诺近期搬离承租企业20家，处罚企业6家，罚款8.7万元，行政拘留1人。
一是企业自己查，做到知根知底。提升企业对安全隐患风险的意识和敏感度，让出租企业、承租企业积极开展安全隐患自查自整，每家企业自查隐患上报不少于5条，风险隐患点不少于2个，共上报安全隐患935条，风险点374个，其中一般隐患928条，重大隐患7条，均整改到位，风险点均已张贴安全警示标志。二是聘请专家查，做到专业精准。镇应急管理办聘请经验丰富的安全专家，对全镇群租企业进行“体检式”安全诊断，对企业生产工艺、设备设施、重点部位、有限空间作业、涉爆粉尘和企业安全管理档案资料等进行全方位检查，共检查企业170多家次，发现各类安全隐患723余条，均落实闭环整改，确保隐患及时整改到位。三是组织联动查，做到有效震慑。成立镇经发、环保、市场、应急、综合执法、供电、水务等多部门参与的联合检查小组，排摸出群租主体38家，承租企业155家。联合检查内容涵盖安全生产、亩产效益、厂容厂貌、涉气涉固危废、垃圾分类等，每个企业建立问题清单库，设立房东企业专项微信群，每周定期通报检查问题情况，晾晒企业整改进度。
一是拔高规格，迅速行动。在推进镇两创园区群租企业整治的基础上，将群租低效企业综合整治列为镇党委、政府重点中心工作推进，1月19日下发整治方案，成立镇党委书记为牵头领导的工作专班，自 1月23日召开动员部署会后，每周一期整改情况通报、每半月一次现场会，每月一次“回头看”，目前已召开4场企业现场推进会，2场整治分析会，逢会书记或镇长必参加，每场企业专场整治现场整治会房东企业主必作表态。二是精准分类、综合施策。对排摸出来的企业进行分类，按照规范一批，严格按照小微园区的综合整治建设标准，从严规范整治群租低效企业各类违法行为，加大安全生产硬件投入，承租企业超2户群租企业11月底前将全部按小微园区的综合整治规范化建设参考标准完成整治；提升一批，提亩产效益，优化产业结构，整治厂区环境，整体提升面上群租低效企业的产业层次和管理水平；整合一批，减少出租企业主体，通过兼并重组、引进战略合作伙伴等方式做强做专主业，坚决杜绝以租为主的现象；腾退一批，对于新海公路沿线纯出租且安全生产、消防安全、环保等隐患大的企业，有针对性地实施腾退收回。三是各司其职，强势推进。整治提升中各整治成员单位明确节点，细化分工，结合各自职责、团结协作；镇纪委每月督导推进拆违、腾退和规范提升工作进度；各整治企业每月擂台，排名通报整治进度，对排名连续后三位企业进行约谈，并列入重点整治名单。今年以来已发放纪委督查通报2期，约谈企业主5人次。
一是严把源头，严控风险。完善《丁桥镇工业厂房租赁管理办法》，强化厂房出租标准、项目准入条件、租赁企业入驻流程、租赁厂房管理的要求，在群租企业未整治完成前一律不得引入新的承租企业，租赁企业入驻前，由应急、经发、自规、村镇、综合执法、消防等部门开展联合现场踏勘预准入，并召开准入会议联合审查，目前已限制准入企业超15家。二是腾笼换鸟，优化存量。结合“两高一低”整治，对纯租赁在违章建筑内、安全隐患大且亩产效益低的承租企业实施“减法”的同时，我镇稳妥、有序推进群租企业“腾笼换鸟”，通过引进优质项目，为提质增效释放乘数效应。目前，腾退10家承租企业后，已引入3家优质企业，增效2个亿。同时，鼓励倒逼房东企业厂房自用，提升自我发展能力，目前，已有2家企业拟投入4000万开展旧厂房改造，3家企业投入6500万设备更新和智能化改造。三是政企联动、自主管理。投入20多万元在两创园区建立应急管理工作室和应急培训宣教室，实现应急管理关口前移，提高应急管理检查频率和业务服务效率。依托镇应急管理协会，对保留下来的群租企业分行业领域开展“安全生产我来说、安全生产我自查、安全生产我自学”等系列活动，提升安管员应急管理专业能力水平，每月开展由安全专家参与的小组交叉自查，真正提升群租企业安全生产主体责任意识和本质安全管理水平，努力让企业真正重视安全生产、懂得如何抓好安全生产。
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