芜湖市各工业园区“腾笼换鸟”天地宽
在国家冻结土地供应一年多来,芜湖市工业没有受到土地因素影响,经济仍快速发展,这本身就足以证明芜湖市土地利用较为合理———
芜湖日报7月11日讯近年来,我市各工业园区在谋求科学利用土地上做文章,经济效益、社会效益和环境效益初步显现。
大桥工业园是我市节约集约土地利用的一个典范,该园区从去年开始,重新审定进入园区的企业和项目,对效益不好、附加值不高、发展潜力不大的企业,用经济补偿把他们“请”出园区,以“腾笼换鸟”,引进好的项目入驻。鸠江区湾里镇大力发展“楼宇经济”,建造标准厂房,吸引高效益企业落户。目前有的园区已开始建造多层厂房,以节约工业用地。
土地孕育了人类,为人类提供了生存与发展的空间,人类不断改进土地利用方式,总的趋势就是从粗放利用走向节约集约利用。我市人多地少,土地后备资源不足,随着经济社会的快速发展,土地需求矛盾越来越突出,我市采取各种措施加强土地资源合理利用,提高土地集约利用效率。在加强建设用地管理上,一是提高工业项目用地比例,规定除开发面积在10平方公里以上的开发区可适当配套建造成套住宅外,其他工业性开发区生产性项目用地比例不得低于可开发面积的80%,工业项目的建筑系数不得低于30%。二是提高工业供地标准,规定国家级开发区投资强度不得低于省规定的150%,省级开发区投资强度不得低于省规定的120%。三是对生产工艺无特殊要求的项目,不得建造单层厂房,鼓励开发区和项目单位建造多层厂房。四是实行工业用地出让价格差别化管理,对投资强度较低的项目,提高供地价格,用价格杠杆鼓励投资强度和建筑容积率高的项目。
为保证工业园园区土地供应,我市抓住农民集体所有建设用地使用权流转试点城市机遇,试点4年多来,相继建成高新技术开发区、绿色食品工业园等一批不同特色工业园,对规范土地管理,盘活存量建设用地,提高土地集约利用均取得了显著成效。各县、区对经济园区实行统一供地,统一进行基础设施建设,把特色经济园区作为招商引资的主要方式,既降低了投资成本,又简化了用地手续,吸引大量投资者,先后引进项目186个,资金近20亿元,并安排提供就业岗位2.5万多个,缓解了失地农民就业和生活压力。
为促进我市土地节约集约利用向更深层次的发展,市国土资源局目前正在开展“为构建和谐国土资源事业建功立业”的主题实践活动,为建设节约型社会创造有利条件。(杨正毛、赵双华)
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