芜湖市守护每一寸土地共促高质量发展
近年来,芜湖市牢固树立新发展理念,围绕“聚焦高质量、冲刺八千亿、建成副中心”总要求,不断推进土地利用方式转变。2023年,以土地节约集约利用综合改革试点为契机,构建一个小组管统领、一套机制强保障、一个专班抓推进的工作体系,压实各方责任,共谋共促芜湖高质量发展。
共谋规划计划,塑造高质量发展新格局。以“优空间、护资源、促发展”为指引,将土地节约集约利用作为前置条件,高质量编制市县级国土空间规划、详细规划、专项规划、村庄规划,形成“全域覆盖、融合发展”的空间规划“一张图”。严把计划指标关口,实行用地计划指标分类保障、统筹管理。强化“增存挂钩”机制、“增减挂钩”机制,形成增量存量双管齐抓、城市农村协调发展格局。
共建保护机制,谋划高质量发展新生态。坚持“严起来”的总基调,采取“长牙齿”的硬措施,出台创新耕地保护机制、夯实粮食安全根基实施方案。探索林耕置换,实行耕地耕作层剥离再利用,促进耕地数量质量双提升。谋划高质量发展同时,严守耕地红线,构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局。
共抓园区管理,构筑高质量发展新品质。以空间拓展为重点,推动高标准厂房建设,探索“工业上楼”。以提升效益为目标,实行产业项目全生命周期管理,深化“亩均论英雄”改革。坚持谋定快动,强化前置服务,深化“标准地”改革,深入实施用地“清单制”,鼓励带方案出让。以产城融合发展为亮点,优化工业设施用地比例,完善园区服务功能,打造宜业宜居生态圈。
共促存量利用,激发高质量发展新动能。综合打好财税、金融、土地政策“组合拳”,完善低效工业用地再开发鼓励政策。形成低效用地处置协作合力,创新处置模式,构建“健康体检+土地管家”制度,加快推动低效工业用地分类有序改造提升。
共筑市场机制,提升高质量发展新活力。共建土地二级市场交易平台,共享出租、转让、抵押数据信息,提升低效用地配置活力。支持产业类型合理转换,探索混合产业用地供给,实行多方式供地制度,增强产业用地活力。健全城乡用地价格体系,推进集体经营性建设用地入市,释放农村土地资源活力。
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