芜湖早餐会办理反馈来了！（第七十三场）
为进一步优化营商环境，发挥好早餐会问需纾困功能，高效、务实服务企业，现对第73场“畅聊早餐会”参会嘉宾意见建议及相关诉求的办理情况，通过媒体公开反馈，接受社会监督。
▲第73场早餐会聚焦健康中国建设、大健康产业发展
安徽双鹤药业有限责任公司计划扩大生产规模，但现在公司在三山经开区的发展因用地性质受到制约，希望在市内易地搬迁扩大规模。
12月6日，区委副书记、区长许有龙带队赴安徽双鹤药业有限责任公司与企业董事长进行洽谈并初步达成协议。双鹤药业拟将三山经开区基地整体搬迁至繁昌经开区并扩大产能、新上项目，繁昌区对双鹤三山经开区基地和繁昌戴店基地资产予以收储。目前，双鹤药业已制订搬迁初步方案，繁昌戴店基地资产评估已完成，三山经开区基地资产评估已启动，力争春节前签订新基地投资协议，明年上半年开工建设。
三山经开区依据新的三区三线规划，开发区有土地可以满足企业扩大生产规模的需要。同时开发区尊重企业意愿，配合企业做好在市内易地搬迁扩大规模的相关工作。
芜湖道润药业有限责任公司反映：1.省医保三年集采即将开始，公司主要产品的“一致性评价”至少明年才能拿到，存在省内市场份额流失的风险；2.可否在县级医院或基层医疗机构落地按病种付费政策，引导医疗技术下沉基层。
市医保局高度重视，积极联系芜湖道润药业有限责任公司了解情况与诉求，认真办理。
一、针对头部个问题，根据国家、省有关政策，芜湖市医保局向省医保局请示沟通，和企业多次联系，形成如下意见：一是企业积极参加本次集采，争取中选，扩大市场份额；二是若未中选，企业及时调整相关药品价格，向医疗机构积极宣传推荐产品，争取约定采购量外的剩余用量额外用量，争取市场份额。
二、针对第二个问题，目前我市医保部门已通过支付方式改革，落实按病种付费相关政策，引导医疗技术下沉基层。一是2022年1月1日起，全面实行慢性肾衰竭（尿毒症期）门诊慢性病年度人均医保定额包干。按医疗机构级别，年度定额包干标准分别为三级定点医疗机构8.5万/人/年，二级定点医疗机构7.2万/人/年，一级（含未定级）定点医疗机构6.8万/人/年。二是2021年1月1日起，全面执行住院费用按病种分值付费。对定点医疗机构开展一类、二类手术实行同病同价，结算系数相同，调动二级及以下医疗机构积极性，促进医疗资源下沉。缩小内科系数之间的差距，形成医疗机构良性竞争格局。同时，对医疗机构引入外埠专家，在年终清算时予以奖励。三是2021年1月1日起，统一城镇职工医疗保险和城乡居民日间手术病种。统一执行19种日间手术病种，医保基金定额支付，引导医疗机构各司其职、自主控费，降低患者个人负担。四是在前期试点经验的基础上，2021年9月1日起，在全市范围内全面实施基层医疗机构日间病床按病种付费，中西医适宜病种均增加至10种，为参保患者常见病、多发病开辟了就近就医渠道。五是2023年1月1日起，将执行15个基层病种。通过广泛征求意见及全面数据测算，遴选出适宜在二级医疗机构收治病种10种，适宜在一级及以下医疗机构收治病种5种，避免大医院“大材小用”，小医院“无病可治”。
下一步，市医保局将持续做好药品集中带量采购工作，倾听企业关于药品集采的意见建议并积极向省医保局建言献策。持续优化县级医院或基层医疗机构按病种付费政策，不断推进引导医疗技术下沉基层，进一步提高群众获得感幸福感安全感。
芜湖华仁科技有限公司反映：今年8月，企业与杭州中美华东制药公司完成战略重组，目前已计划在江北化工园区建设占地六十亩的新厂区，但其中二十亩用地因登记权属问题导致目前无法开工建设，希望政府予以协调。
市自然资源规划局头部时间联系企业负责人了解相关情况。2022年5月8日，芜湖华仁科技有限公司与经开区管委会签订投资合同，项目位于江北集中区划出的经开区化工园区（皖江路与滁芜路交叉口南侧），总规划用地面积约64.3亩，其中41.7亩已于2022年11月25日登报公示挂牌出让，拟于2022年12月28日成交。剩余22.6亩位于江北集中区，已于2013年挂牌出让给安徽滨江科技产业投资有限公司，并已办理土地证（芜北国用（2013）第011号），该22.6亩地块暂未开发建设。据了解，安徽滨江科技产业投资有限公司为鸠江区属企业，市自然资源规划局已要求经开区就华仁科技有限公司反映问题尽快与鸠江区协商22.6亩土地收回补偿有关事项，并将积极做好相关服务保障工作。
经开区表示，下一步经开区管委会将积极配合牵头单位做好相关工作。
芜湖锐进医疗设备有限公司反映：1.希望打通“产、学、研”通道，与芜湖本地的安工程、皖南医学院等高校在人才培养、项目研究等方面进行长期深入的合作；2.希望市里能整理提供咨询服务类企业的白名单，在外贸出口、行业政策、财务税务咨询和上市辅导等方面，让企业少走弯路，集中精力搞发展；3.湾沚区电镀产业园要求在湾沚注册的企业才能进行电镀生产，希望政府予以支持。
市教育局对接企业联系人，就安徽工程大学、皖南医学院等高校在人才培养、项目研究等方面打通“产、学、研”通道，更好服务国家和地方经济社会发展进行了沟通。12月9日下午，皖南医学院与企业在弋矶山医院科创园中心会议室召开合作对接会，双方围绕相关议题开展了热烈讨论，为今后合作打下良好的基础。下一步，将进一步深化产教融合，一是开设“企业冠名班”，共同制定“冠名班”人才培养方案，确定学生的培养目标、教学计划、课程设置等；二是开展项目研究，相互开放相关实验室、工作室与研发中心，共享科研仪器设备等资源；校企双方共同建设科研平台，联合开展科研攻关和技术研发，联合申报国家及省市级项目、科教成果，共同承接产学研合作项目；三是双方围绕手术机器人、新型体内植入材料研发、人工智能领域等产品和技术领域，加深互信与了解。附属弋矶山医院相关团队梳理已获得的核心专利技术，邀请企业专家评估产品的市场前景和应用价值，遴选有核心竞争力的技术，用于深入开展合作研发。
市科技局与企业取得电话联系，了解其具体需求，提出可通过市科技局官网申报技术需求，市科技局将组织高校院所参加的技术需求对接会，借助高校院所资源，建立长期稳定的合作关系。
市经信局联系企业，详细了解到企业需要中小企业服务机构提供政策咨询、项目申报等支持。市经信局向企业推荐经工信部认定“国家级中小企业公共服务示范平台”的安徽凯密克企业管理咨询有限公司和高景科技服务有限公司为其提供高质量服务，后续将持续跟踪，协助企业申报政策项目。
市商务局与企业取得联系，根据企业诉求，及时向企业提供了外贸综合服务企业名单，并向外贸综合服务企业说明了情况，沟通促成双方负责人取得联系，较好解决了企业诉求。
市金融局头部时间联系企业，根据企业需求，近期市金融局将会同经开区金融局赴企业实地走访调研，按照上市可预期机制，帮助企业梳理上市计划安排，并一如既往地扎实开展万企资本市场业务培训专项行动，加强拟上市企业“一对一”精准辅导。
湾沚区政府介绍，新芜电镀产业园建设的初衷是为本地企业解决配套难题、降低企业生产成本。由于电镀产业园污染物排放总量及废水排放总量受限，主要为落户园区优质企业配套服务。
安徽森爱驰医院管理股份有限公司希望市政府在同等条件下，给予企业一定市场份额，并在生物制药及试剂的研发上加大财政补贴力度；希望与市健康医疗集团进行沟通对接。
市卫健委、市市场监督管理局主动对接企业了解需求，宣传了省市医药支持政策。根据《安徽省人民政府关于印发支持现代医疗和医药产业发展若干政策的通知》精神，具有新药证书的生物制品（1—5类）等重大药械项目，对临床前研究按研制费用的20%予以补助，对临床试验按研制费用的10%予以补助，单个项目补助总额蕞高1000万元。如企业有符合条件新药或医疗器械可通过我市有关部门逐级向省级对应部门申报。市卫健委可以帮助企业与医疗机构、健康集团对接，将产品宣传信息推送医疗机构，在市场公平竞争原则下，全力支持本土企业发展。
市健康医疗集团安排专人与安徽森爱驰医院管理股份有限公司联系，邀请该公司负责人及团队到健康集团对接。
国药集团三益药业（芜湖）公司反映：1.目前企业在长江路厂区的用地性质已经变更为住宅用地，不能再进行升级改造。希望市政府明确土地收储时间；2.外用制剂的研发生产可否参照现有药物的“一致性评价”标准来申请政策补贴。
市土储中心会同鸠江区政府于12月9日上午与国药集团三益药业（芜湖）公司进行了会商，进一步了解企业对该地块的收储要求，办理如下：三益药业长江路厂区地块涉及的单元控规正在由经开区管委会进行编制，根据初步的规划编制成果，该地块规划用途为居住。建议纳入2023年度市区经营性用地收储计划，收储时限为2年。企业在完成厂区搬迁后，负责按照一类用地标准完成厂区范围内的土壤污染调查和备案工作。如有污染，土壤污染治理和修复费用由企业承担。
鸠江区政府也与企业负责人积极联系，沟通对接了相关情况。
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