安徽芜湖开发区三大产业对全市工业贡献率达81%
7月26日，《2007-2008全球城市竞争力报告》出炉，芜湖入围近5年全球经济增长最快的20座城市名单，并以名列第9的不俗成绩，与其他14座中国城市一起冲顶。
在这座枕江而眠的城市的北端，是占地22平方公里的芜湖经济技术开发区，这块弹丸之地，就是城市快速发展的巨大引擎，区内三大支柱产业对全市规模工业增长的贡献率竟高达81%。
今天，为芜湖经济发展屡建奇功的经济技术开发区，在其初创时期却经历过一段鲜为人知的艰苦与磨难。
“往事如烟啊”，这是前芜湖市委书记金庭柏见到记者的第一句线岁的老人，被芜湖人称为“开发、开放的肇始者”。
1988年，金庭柏担任芜湖市委书记的时候已经56岁，可谓老骥伏枥。次年，国家进入“治理整顿”时期，出台“双紧政策”。在这一年，芜湖经济非常低迷，以前的安徽省财政大户甚至开始出现赤字。
“当时芜湖的产业结构是典型的小而全，什么都有一点，什么也只有一点。南烟北铜中纺织，香烟要占财政收入的70%，烟厂一打嚏，全城都感冒”。据金庭柏回忆，当时全国经济形势都很严峻，芜湖只是一个缩影。
眼看着中小企业纷纷破产，芜湖决定成立“拯救企业领导小组”，从效益好的企业要钱帮助其他企业渡难关。但是，拯救计划并没有给经济带来转机。怎么办？“当时，我们缺少的就是能够经得起风浪，市场占有率比较高的大型企业。安庆有石化，铜陵有有色，马鞍山有马钢，而芜湖什么都没有。”调整产业结构，对芜湖来说迫在眉睫。
当时，决策层推出了两套方案，一是存量调整，二是增量调整。存量调整就是通过增加投资，将现有的企业做大。但是，钱从哪里来？财政捉襟见肘，芜湖只有采取企业合并和联合的办法，“我们尝试过联合，曾经以电子管厂为中心，联合电视机厂等几个大厂，希望能够长出一个大厂出来”，事实证明，“捆绑不能成夫妻，这种拉郎配的办法自然不会有好结果”，金庭柏说。
项目从哪里来，仍然是道绕不过去的坎。“跑部钱进”，向国家要投资、要项目。芜湖曾经看中一个电视机玻壳项目，金庭柏到现在还对那趟北京之行记忆犹新。一位熟悉的老领导听说芜湖在争“玻壳”，悄悄劝他放弃，因为他刚刚送走时任上海市市长的，他也是为这个项目而来。听说这个情况，芜湖只能放弃。
随后不久，另一个投资几十亿的乙烯项目芜湖也没有拿到，金庭柏坦陈，“经过一系列的失败、碰壁之后，给我们的启发很大，教训很深，看来这些路子都走不通。芜湖要想调整经济结构，只有一条路可走，就是改革开放，特别是开放”。
山重水复。1990年4月，浦东开发开放，芜湖决策层围坐在一起开了一个小范围的会议，会议的主题就是如何看待浦东开放的问题。旋即，芜湖提出了“强化自身、呼应浦东、迎接辐射、扩大开放”思路，并决定搭建一个开放的平台，试办经济开发区吸引外来投资。
芜湖当时很多人不理解，认为在财政困难的情况下，书记、市长的任务就是保障粮食蔬菜有得买，企业的工资有得发。偌大一个城市，哪里不能建企业，为什么非得花钱去建开发区？
芜湖的财政窘境，在当时流传于坊间的两句顺口溜中可以得到印证：“市长本姓赵，家中空装煤气灶；书记本姓金，银行里面没资金”。金庭柏坦言，当时芜湖的确出现过管道煤气供应不足的情况；甚至还采取过紧急措施，为了帮助银行渡过被挤兑的难关，只给干部发80%的工资，其余工资存在银行以保证银行开门营业。
来自城内的争议还在其次，芜湖要建开发区还另有两层风险。一方面，从长江沿线看，上海浦东开发，南京也有开发区，很多人认为，芜湖再搞开发区不切实际，将来必然是晒太阳，有投资风险。而1989年以后，国家对开发区建设实行严格控制，有关部门已正式发文，禁止各地擅自建设开发区，浙江奉化并因此受到了通报批评。当时的芜湖市税务局局长，将总局一份转发的文件交给金庭柏，并在一行字下面特意划了一条粗粗的黑杠“谁再擅自搞开发区将严惩不贷。”显而易见，政治风险的“杀伤力”也很大。
首要的是内部思想如何统一。1990年春天，芜湖市召开了一个“七千人广播电视大会”，在这次会议上，金庭柏做了1小时40分钟的主题报告，宣布改革开放的新思路和目标，并表示“开弓没有回头箭，为了实现这个目标，要一往无前，义无反顾”。
随后，芜湖请来了国务院特区办综合司司长、广州经济技术开发区主任，让他们给干部们讲开发区，讲经济特区，讲开放政策，讲吸引投资。这些大家闻所未闻的发展真经，令芜湖各级干部醍醐灌顶。
内部思想统一以后，又怎样才能获得上级的支持呢？1990年8月，安徽召开开发皖江常委扩大会，会议顺流而下，一个城市一个城市地走，并将总结会放在芜湖。能否借机让省领导了解开发区？
此时，对芜湖来说，开发区仍然只是个概念，选址于马场村的那块空地还是一片荒芜。芜湖究竟能拿出什么来给省领导看？
总结会的前一天夜晚，根据一位市委副秘书长的建议，连夜赶制了一张开发区规划图，把开发的项目，道路一一标识出来，又临时推平一块土地，把规划图竖在开发区道路旁边，还赶制了一份介绍开发区的录音资料。
第二天，省委常委分坐的六台车上，分别都配上了录音机，工作人员在途经开发区的时候，同时播放录音资料。这样一来，并不在此次议程中的调研活动引起了与会人们的兴趣，临时动议下车看看这个尚在蓝图上的开发区。
总结会上，安徽省委作出决定，“以芜湖为重点和突破口，开发皖江，呼应浦东”。芜湖旋即做出响应，制定了“以开放为主线，抓开放，促开发”的战略决策。
9月本该是秋高气爽的天气，这一天却风雨交加。现场锣鼓喧天，并不能掩藏人们内心的不安，大家发现，邀请来参加动工仪式的省领导都没有出席，并且正式通知芜湖市，开发区的开工，不登报，不广播，不上电视。
也许是事前没有接到通知，也许是出于对这个开发区的关注，安徽电视台还是派记者来到了现场。满脸汗水、满脚泥泞的金庭柏接受了采访，他说“开发区在风雨中诞生，也会在风雨中成长”，正是这句话驱散了现场人们的犹疑和不安。同一天，芜湖日报发表了一篇题为《走昆山之路》的社论，文章明确指出，芜湖是学习江苏省昆山市自办开发区，不要国家一分钱。
1991年4月，芜湖经济小区0.5个平方公里起步区正式开工建设。时任芜湖市建委副主任的王名轸担任现场总指挥。
王名轸在接受《决策》采访时回忆，当时的指挥部是借用马场村的一间办公室，这间30平方米的斗室，一张台球桌，一张小书桌，四条长板凳，加上墙上挂着的几张地图和规划图，就是全部家当。
按照当时的建设标准，一平方公里的开发区需要1.5亿元建设资金，0.5平方起步区的7000多万如何筹集？
财政十分困难，芜湖还是挤出了2000万，另外又向安徽省投资集团贷款5000万元。即使这样拮据，开发区建设还是按照沿海开发区“六通一平”（水泥路，双回路电，煤气，上水，下水，光缆通信，场地平整）标准建设。
王名轸日夜不停地组织施工，“市委要求在年底前就要完成，任务非常重。每天加班，一天工作十五六个小时是正常的”，被人们称为“拼命三郎”的王名轸，实际上带领大家只用了半年时间，就完成了主体工程的建设任务。
王名轸告诉《决策》，就在开发区如火如荼建设之际，国务院一位领导来芜湖调研。当时，国家对开发区的政策还没有解禁，情急之下，芜湖市领导决定临时摘下“经济小区”的牌子，等到领导离开之后又悄悄地挂上。
这时，芜湖市经济技术开发区0.5平方公里起步区已基本建成。11月，时任中共中央的视察芜湖，金庭柏断然决定，请看看开发区。人人都认为这是一个大胆的决策，金庭柏说：“老汉今年57，可以了”，在他看来，这或许是为开发区“开光、正名”的一个好时机。
那一天，芜湖上千名干部走进开发区，参加了一场义务劳动。也看到了开发区“方寸之地”所承载的芜湖开发开放的大希望，他称赞开发区建得快、建得好。从这一刻起，芜湖终于可以名正言顺地叫响开发区的大名。
16年中，芜湖的经济总量翻了四番。1982年到1992年十年财政收入累计才41亿元，去年一年就有105亿元，是10年的两倍半。现在开发区规划总面积已达120平方公里，累计引进资金折合人民币418亿元。现在已形成汽车及其零部件、新型建材和电子电器三大支柱产业。奇瑞汽车的问世，使我们国家汽车有了第一个自主品牌。奇瑞7年就造出了汽车，这不能不说是一个奇迹。
其次是学会抢抓机遇。机遇对每一个地方来说都是同样的，关键是看你有没有准备，机遇总是留给有准备的人。芜湖的发展抓住了好几次机遇，一次是改革开放特别是开放的机遇；第二就是企业改制的机遇。跟其他地区相比，芜湖改制比较彻底，该破产的破产，该转让的转让，该合并的合并，为芜湖解决了20多亿的债务，优化了资本结构；第三个机遇就是创造自主品牌的机遇，奇瑞汽车坚持自主创新，成为一面旗帜就是很好的证明。
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